ทหารก็คอร์รัปชัน

บล็อกที่แล้วพูดถึงข้าราชการพลเรือน บล็อกนี้พูดถึงข้าราชการทหารบ้าง

เมื่อวานมีข่าวพลทหารนายหนึ่งซึ่งได้รับมอบหมายให้เป็นทหารรับใช้ส่วนตัวของนายทหารนอกราชการถูกทารุณกรรมด้วยการล่ามโซ่ติดกับยางรถยนต์ ทำให้ได้รับความทรมานทั้งทางร่างกายและจิตใจ ก่อนจะหนีออกมาร้องเรียนเป็นข่าวใหญ่โต เมื่อข่าวนี้แพร่สะพัดออกไป ต่างก็มีเสียงวิพากษ์วิจารย์ต่างๆ นานา รวมถึงการพูดถึงความไม่เหมาะสมที่ทหารชั้นผู้ใหญ่นำเอาพลทหารหรือทหารเกณฑ์ไปรับใช้เป็นการส่วนตัว

จริงๆ เรื่องแบบเป็นเรื่องที่เกิดขึ้นมานานแล้ว ไม่ใช่เพิ่งมี เรียกได้ว่าเป็นธรรมเนียมปฏิบัติของทหารไปแล้วก็ว่าได้ ไม่ทราบว่าทำไมถึงเพิ่งมีกระแสวิพากษ์วิจารณ์และการตั้งคำถามเกี่ยวกับเรื่องนี้ออกมา ผมเองตั้งคำถามเกี่ยวกับเรื่องนี้ตั้งแต่ได้รับชมละคร “ผู้กองยอดรัก” เสียด้วยซ้ำ หรือความสวยน่ารักของผู้กองฉวีผ่องจะบดบังข้อสงสัยเหล่านี้ได้? ฮ่าๆๆๆ

ทหารซึ่งมีภาพลักษณ์ในเรื่องความรักชาติ ทำเพื่อชาติ และพยายามสร้างภาพให้ตัวเองว่าเป็นอาชีพที่สุจิต โดยเฉพาะอย่างยิ่ง การปฏิวัติรัฐประหาร ซึ่งแต่ละครั้งมักจะอ้างเหตุผลข้อหนึ่งว่ารัฐบาลพลเรือนที่มาจากการเลือกตั้งนั้นมีการทุจริตคอร์รัปชันมากมาย โดยเฉพาะอย่างยิ่งสองครั้งล่าสุดที่เกิดขึ้นกับอดีตนายกฯ ทักษิณ และ ยิ่งลักษณ์ ชินวัตร ทั้งสองถูกดำเนินคดีเกี่ยวกับการทุจริตคอร์รัปชันทั้งสิ้น แต่กลับมีธรรมเนียมปฏิบัติที่เบียดบังและมีผลประโยชน์กับงบประมาณของชาติเสียเอง

พออ่านมาถึงจุดนี้ บางคนอาจสงสัยว่าข่าวเรื่องพลทหารรับใช้กับผลประโยชน์ของชาติเกี่ยวข้องกันอย่างไร?

ทุกคนคงทราบดีกว่าทหารเกณฑ์ทุกนายจะได้รับเงินเบี้ยเลี้ยงระหว่างรับราชการทหาร ซึ่งนั่นเป็นเงินของรัฐและเป็นภาษีของประชาชน ถือว่าประเทศชาติจ้างพลทหารเหล่านั้น (แม้ว่าจริงๆ จะเกณฑ์มา แต่ก็ถือได้ว่าจ้าง) เพื่อมาเป็นกองกำลังของชาติ เพื่อทำหน้าที่ปกป้องชาติจากผู้รุกราน อันนี้คือหน้าที่หลัก ส่วนหน้าที่รองก็อย่างที่เห็นในข่าวเมื่อประเทศชาติอยู่ในสถานะวิกฤติ รัฐบาลอาจขอกำลังทหารในภารกิจบางอย่าง เช่น เกิดภัยพิบัติน้ำท่วม รัฐบาลอาจขอกำลังทหารเพื่อช่วยเหลือ หรือแจกจ่ายสิงของช่วยเหลือแก่ประชาชน เป็นต้น ซึ่งหน้าที่เหล่านี้ล้วนเป็นหน้าที่เป็นประโยชน์ต่อส่วนรวม เป็นการตอบแทนค่าจ้างที่นำเงินของประเทศหรือภาษีของประชาชนมาจ่ายเป็นเบี้ยเลี้ยง

แต่ในกรณีของทหารชั้นผู้ใหญ่บางนาย ที่ขอกำลังพลไปรับใช้เป็นการส่วนตัว… คำถามคือใครเป็นคนออกค่าจ้างและผลประโยชน์ที่ได้รับเกิดกับใคร? พลทหารผู้นั้นยังคงได้ค่าจ้างจากรัฐ แต่ผู้ที่ได้ประโยชน์กลับไม่ใช่รัฐหรือประชาชน ผู้ที่ได้ประโยชน์คือนายทหารและครอบครัวของนายทหาร แบบนี้เรียกคอร์รัปชันได้หรือไม่?

บางคนอาจเถียงแทนทหารว่าไม่เป็นการคอร์รัปชันเพราะไม่ได้ประโยชน์ตอบแทนในรูปของเงินทอง ในกระทู้พันทิปมีผู้ที่มีประสบการณ์จากการเป็นคนในครอบครัวทหาร หรือมีคนใกล้ชิดเป็นทหารมาให้ข้อมูลมากมาย บางคนให้ข้อมูลไปถึงขั้นว่า มีหทารเกณฑ์บางนายยอมให้นายทหารหักค่าเบี้ยเลี้ยงส่วนหนึ่งหรือทั้งหมดเพื่อให้ได้เป็นทหารรับใช้หรือหลีกเลี่ยงการฝึกหนักได้ อย่างนี้จะแก้ตัวว่าไม่ใช่การคอร์รัปชันได้อีกหรือไม่? จริงๆ ต่อให้ไม่มีเรื่องเงินค่าเบี้ยเลี้ยงก็ถือว่าเป็นการคอร์รัปชันแล้ว

การที่นายทหารชั้นผู้ใหญ่ขอตัวพลทหารไปเป็นคนรับใช้ส่วนตัว แสดงว่าเรามีกำลังพลมากเกินความต้องการของกองทัพหรือเปล่า? ถ้าเรามีกำลังพลเกินความต้องการของกองทัพ ทำไมเราไม่ลดจำนวนทหารเกณฑ์ลง? ตรงนี้สามารถช่วยรัฐประหยัดค่าใช้จ่ายได้ หรือจะบอกว่าการเรียกทหารมารับใช้ส่วนตัวทำเมื่อไม่มีการฝึก อย่างนั้นทำไมไม่ลดระยะการฝึกลงล่ะ? นี่ก็ช่วยประเทศชาติประหยัดค่าใช้จ่ายได้อีกมากมาย เรื่องทหารรับใช้ไม่ใช่แค่ว่านำเงินของรัฐมาแสวงหาผลประโยชน์ให้แก่ตัวเองเท่านั้น ยังถือได้ว่าทำให้ประเทศชาติต้องเสียเงินเสียงบประมาณเกินความจำเป็นอีกด้วย

นอกจากเรื่องนี้ ยังมีเรื่องของงบลับทางทหาร ซึ่งตรวจสอบได้ยากและเอื้อต่อการทุจริตคอร์รัปชั่นได้ง่ายอีกด้วย อีกทั้งยังมีอาวุธยุทโธปกรณ์ที่ซื้อมาแล้วใช้งานไม่ได้ หรือใช้งานได้ไม่คุ้มราคา กลับไม่เคยมีการเอาผิดต่อผู้ทำให้รัฐเสียหายแบบนี้เลยแม้แต่ครั้งเดียว คนในสังคมส่วนใหญ่มักมองว่าไม่เป็นปัญหา อาจถือว่าไม่มีการตรวจสอบก็ถือว่าไม่มีการทุจริตคอร์รัปชัน

ทหารออกมายึดอำนาจและประกาศจะปฏิรูปประเทศ ปฏิรูปองค์กรนั้น หน่วยงานนี้ กำจัดการคอร์รัปชัน แต่กลับไม่มองปัญหาภายในองค์กรของตัวเองเลย หน่วยงานทหารเป็นหน่วยงานที่มีปัญหา มีการทุจริตคอร์รัปชันไม่ต่างจากหน่วยงานอื่นๆ แต่ทหารเองกลับไม่สนใจ สังคมเองก็เช่นกัน ไม่ค่อยให้ความสำคัญกับการคอร์รัปชันของกองทัพ

หรือเราจะตราหน้าคนชั่วคนโกงว่าเฉพาะนักการเมืองเพียงอย่างเดียว? หรือเราจะมองเห็นการทุจริตคอร์รัปชันของคนกลุ่มเดียวในขณะที่มองข้ามกลุ่มอื่นๆ? หรือเรายอมรับการทุจริตที่ทำมานานจนกลายเป็นธรรมเนียมปฏิบัติว่าไม่ผิด? เราจะเอาอย่างนั้นหรือ?

Leave a Reply

Fill in your details below or click an icon to log in:

WordPress.com Logo

You are commenting using your WordPress.com account. Log Out / Change )

Twitter picture

You are commenting using your Twitter account. Log Out / Change )

Facebook photo

You are commenting using your Facebook account. Log Out / Change )

Google+ photo

You are commenting using your Google+ account. Log Out / Change )

Connecting to %s